De bezoldiging van medewerkers wordt niet langer centraal geregeld. Het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 is zeker op dit punt een kaderbesluit waarbinnen lokale besturen hun eigen visie en strategie kunnen uitbouwen.
Lokale besturen krijgen de mogelijkheid om een eigen loonhuis uit te werken. Ze zijn niet langer gebonden aan enerzijds de functionele loopbanen die centraal worden vastgelegd en anderzijds aan centraal vastgelegde salarisschalen.
Deze stringente regeling mag, maar moet niet verlaten worden. Lokale besturen kunnen dus behouden wat er op dit moment reeds bestaat.
Het aanpassen van de loonvoorwaarden wordt best opgenomen in een grotere oefening waarbij niet alleen de functionele loopbanen en de salarisschalen onder de loep worden genomen, maar ook de verschillende facultatieve toelagen en vergoedingen.
Het Besluit vertrekt van een aantal principes die als een rode draad doorheen het Besluit terug te vinden zijn, namelijk:
– een minimale kaderregeling waarbinnen zoveel mogelijk keuzevrijheid en autonomie aan de besturen wordt overgelaten;
– de mobiliteit verruimen en vlotter maken van het personeel in en tussen overheidsniveaus, en van de private naar de publieke sector;
– de afbouw van de verschillen tussen statutaire en contractuele personeelsleden;
– een statutaire ontslagregeling uitwerken, geïnspireerd door de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten (hiervoor is een decretale ingreep noodzakelijk);
– een vereenvoudiging van graden en niveaus waarbij de besturen meer vrijheid krijgen om die zelf te bepalen.
In deze bijdrage rond de verloning wordt enkel nagegaan op welke manier deze uitgangspunten terug te vinden zijn bij het bepalen van de salarisschalen en functionele loopbanen van de medewerkers. In een volgende bijdrage worden het theoretisch budget en de toelagen en vergoedingen toegelicht.
Bij de verloning wordt vooral het accent gelegd op de vrijheid die lokale besturen nu krijgen om een eigen verloningsbeleid uit te werken. Een aantal obstakels waar lokale besturen tot voor kort tegen aanliepen, zijn verdwenen.
Dit betekent niet dat alles wat er nu is overboord wordt gegooid.
Heel wat zaken kunnen verder behouden blijven, maar er zijn meer mogelijkheden om als lokaal bestuur eigen accenten te leggen. In deze bijdrage worden de verschillende opties toegelicht.
